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"La actuación ha sido correcta y conforme a las leyes"

Publicado el Martes, 30 Mayo 2017 16:42

El ex secretario general de Anses y actual concejal emitió un comunicado donde explicó su posición y los pasos a seguir en la contratación de publicidad por parte del organismo nacional a "6,7,8".

El edil de Cañuelas y ex secretario general de ANSES, Rodrigo Ruete, emitió un comunicado para aclarar algunos puntos sobre una denuncia mediática que salpica su nombre sobre el pago de una pauta publicitaria del organismo nacional al programa "6,7,8", que se emitía por la Televisión Pública durante el gobierno anterior.
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El edil del sub-bloque Volveré consideró en su escrito que “la actuación de Anses en este y todos los casos ha sido correcta y conforme a las Leyes que regulan la gestión del organismo. Pero además, se realizaron auditorías externas agregadas como reaseguro. Todo ello, certificado por el Escribano General de Gobierno, SiGeN, AGN”.

Luego y metiéndose en la arena política y buscando los motivos de la denuncia, Ruete dijo que “la pretensión de desvío de atención frente a las claras ineficiencias actuales que no solo no generan soluciones nuevas a temas que las requieren sino que además no existe capacidad para sostener los planes que funcionaron de la mejor manera, no resultará más allá del efecto mediático de muy corto plazo…Tampoco impedirá que continuemos con nuestro trabajo asumido con compromiso y responsabilidad republicana, que prioriza siempre el interés de los argentinos por sobre los egoísmos sectoriales”.

En otros fragmentos del escrito, el legislador local insistió en catalogar a la denuncia como “mediática” y repasó todos los pasos administrativos de la contratación de la publicidad por parte de Anses con el programa de televisión. 

El documento completo:


Tal como ocurre cada vez que crecen los cuestionamientos hacia la actual gestión de Anses, se reacciona de manera intempestiva, con desconocimiento y quizás mala fé.

Mientras no existen explicaciones que arrojen transparencia sobre extraños y sospechosos manejos del Fondo de Garantías Sustentable (FGS), hecho de extrema gravedad, se intenta poner un manto de dudas en cuestiones que son muy claras y que poseen respaldo técnico absoluto, procurando desviar la atención.

Puntualmente respecto a la denuncia mediática sobre publicidad del organismo, lo fundamental que debe quedar claro es que nunca se realizaron tratativas, contrataciones y por supuesto pagos, por fuera de los convenios acordados con la TV Pública en el caso de producciones de este medio. Más claro: no existió tratativa, contratación, pagos con ninguna productora privada, las transferencias correspondientes a pagos se implementaron desde un organismo del Estado (Anses) hacia otro organismo estatal (TV Pública). Todo lo actuado siguió los pasos formales correspondientes y tuvo aprobación previa y posterior de la Secretaría de Comunicación Pública dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros. 

El ex funcionario nacional dio precisiones sobre la contratación de publicidad:

1) Aprobación del Plan Anual de Publicidad: Lo aprueba ANSES y se remite a la Secretaría de Comunicación Pública, la cual puede solicitar adecuaciones.
2) Suscripción de Convenios con Proveedores de medios en el marco de la resolución ANSES N° 291/2009, se contempla descuento a favor de Anses sobre el tarifario oficial.
3) Licitación Pública: para seleccionar planificador de medios y producción de piezas comunicacionales.
4) Confección de expediente de Campaña. Elaboración y aprobación de propuesta de Campaña: se detecta la necesidad de la campaña y se remite el requerimiento al proveedor externo (adjudicatario de la licitación pública), detallando: Objetivos comunicacionales de la campaña, Descripción técnica, Material a producir (en caso de ser necesario), Presupuesto para la planificación de medios, Duración de la campaña, Plazos para la presentación de la idea creativa (en caso de ser necesario) y plazos para el racional de medios.
5) Aprobación de la Secretaría de Comunicación Pública: Una vez presentada la campaña por el planificador, y previas conformidades de ANSES, se remite a la Secretaría de Comunicación Pública para su aprobación (conf. Res SCP N° 02/2013)
6) Producción de piezas (en caso de ser necesario): Una vez aprobada la campaña, se requiere al proveedor la producción de las piezas.
7) Emisión de Órdenes de Publicidad.: Se emiten y notifican las Órdenes de Publicidad a los proveedores de medios conforme la planificación aprobada por la Secretaría de Comunicación Pública
8) Se emite la campaña.
9) Confección de expediente de pago: Se confecciona el expediente de pago, se agrega al mismo el Convenio, el tarifario oficial, la campaña aprobada, la OP y las certificaciones e intervenciones correspondientes que dan cuenta del cumplimiento de la O.P.
10) Secretaria de Comunicación Publica: Interviene previo al pago, se remite el expediente de pago.
11) ANSES: Paga conforme los montos de la OP emitida.
12) Tanto en la etapa de firma de los convenios de publicidad con los proveedores, en la elaboración del plan anual de publicidad, en la elaboración de las campañas publicitarias, en la confección de las ordenes de publicidad y en el pago a los proveedores intervenían las áreas técnicas competentes de Anses pero nunca su Dirección Ejecutiva y siempre, por aplicación de la normativa vigente, cada paso estuvo CONTROLADO Y APROBADO por la Secretaria de Comunicación Pública quien era en definitiva quien decidía en la materia.

Respecto al caso puntual, el actual legislador enumeró:

1) La publicidad en 6,7,8 se efectuó en el estricto cumplimiento del marco normativo y los procedimientos descriptos en los puntos anteriores.
2) Anses firmó un convenio con la Televisión Pública Argentina a través de Radio y Televisión Argentina Sociedad del Estado. Es decir un convenio, en términos jurídicos interadministrativos.
3) El planificador de medios contratado por licitación pública entendió que ciertas campañas de Anses debían ser publicitadas, entre otros medios, a través del programa 6 7 y 8 de la Televisión Pública. Dicha opinión técnica fue revisada y aprobada por la Secretaria de Comunicación Pública de la Nación.
4) Se recomendó publicitar a través de la denominada “Publicidad no Tradicional” método hoy en día resulta más eficiente y económico que la publicidad tradicional. Dicha opinión técnica fue revisada y aprobada por la Secretaria de Comunicación Pública de la Nación.
5) La Televisión Pública ofertó un descuento de los valores sobre el tarifario oficial de la emisora.
6) Anses le abonó a Radio y Televisión Argentina Sociedad del Estado la totalidad de los pagos correspondientes a las órdenes de publicidad emitidas por la publicidad en 6 7 y 8. Es decir dicho pagos fueron efectuados a otra entidad 100 % estatal. Efectuándose en definitiva una transferencia de una partida presupuestaria Estatal a otra partida presupuestaria del mismo Estado Nacional. El procedimiento de pago fue revisado y aprobado por la Secretaria de Comunicación Pública de la Nación.
7) Anses nunca negoció, contrató ni efectuó pago alguno a la productora del programa 6 7 y 8.
8) La responsabilidad de Anses culmina al momento de efectuar el pago a su contraparte Estatal.

"La actuación de Anses en este y todos los casos ha sido correcta y conforme a las Leyes que regulan la gestión del organismo. Pero además, se realizaron auditorías externas agregadas como reaseguro. Todo ello, certificado por el Escribano General de Gobierno, SiGeN, AGN", agregó al final en el marco del tema que tuvo un importante impacto mediático a partir de la instalación del caso en los medios hegemónicos, en medio del año electoral y con el ex titular del organismo, Diego Bossio, como el principal apuntado.

Ruete asegura que "la pretensión de desvío de atención frente a las claras ineficiencias actuales que no solo no generan soluciones nuevas a temas que las requieren sino que además no existe capacidad para sostener los planes que funcionaron de la mejor manera, no resultará más allá del efecto mediático de muy corto plazo", cerró.

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